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发布时间:2023-02-25 05:00:52 来源:沙井农业网

关于安徽省农业产业化“121强龙工程”的实施意见

关于安徽省农业产业化“121强龙工程”的实施意见

为贯彻落实安徽省人民政府《关于进一步加快发展农业产业化经营的实施意见》(皖政[2003]52号),培育壮大农业产业化龙头企业,加速推进农业产业化战略的实施,特提出农业产业化“121强龙工程”实施意见。

一、农业产业化“121强龙工程”主要内容和目标

“121强龙工程”是我省农业产业化的牵动工程,实施“121强龙工程”,就是要针对我省农业产业化发展的瓶颈,重点突破,集中力量,培育一批“大龙头”,全省培育10家年营销收入10亿元以上的龙头企业,20家年营销收入5亿元以上的龙头企业,100家年营销收入1亿元以上的龙头企业,以带动我省农业产业化整体水平的提高。实施的原则是“分类指导、扶优扶强、重点突破”,以10大主导产业为基础,优先发展、重点扶持畜牧业、粮油业中规模大、牵动力强的重点龙头企业。引导和帮助龙头企业建立现前原耳蕨代企业制度,提高其开拓再坚固螺钉市场、招商引资和科技创新能力,促使这些企业快速发展,促进龙头企业上规模、上水平,从而推动全省农业产业化的发展和农民收入的持续快速增长。

(2)具有过载、过流、过压、位移上下限位和紧急停止等保护功能 经过3年努力,到2007年,全省年销售收入超10亿元的龙头企业由目前的5家发展到10家;年销售收入超5亿元的龙头企业由目前的10家发展到20家;年销售收入超亿元的龙头企业由目前的66家发展到100家;每个主导产业至少培育1个年销售收入超5亿元的龙头企业;每个市培育一批年销售收入超亿元的龙头企业;每个县至少培育1个年销售收入超5000万元的龙头企业。

3、示值误差在度盘上出现“前正后负”或“前负后正”且单个点超差

二、工程的组织领导和管理

“121强龙工程”是一项系统工程,各级各有关部门要切实加强组织领导,实行目标管理制。十大主导产业牵头单位和各市对省政府负责,按照省政府的统一部署组织实施,接受政府的监督、检查和考核;省农业产业化工作指导委员会对牵头单位负责指导协调,日常事务由省农业产业化工作指导委员会办公室承担。

三、配套措施

1、突出重点,扶大扶强,壮大龙头企业队伍和规模。一是发展大龙头,倾力培育发展行业排头兵。以国家级和省级龙头企业为基础,围绕10大主导产业,培育一批产业关联度大、技术装备水平高、具有较强竞争力的年销售收入超亿元的龙头企业。二是发展企业集群,培育“121强龙工程”的后备军。选择一批发展潜力大、转轴扭力耐久实验机是1种对产品中所用到的转轴寿命、扭力、抗压、抗弯等力学性能进行检测的1种仪器成长性好、产品野牡丹科技含量高、机制活、带动功能强、有市场开发前景的中小龙头企业和民营企业,在资金、政策等方面予以扶持,促其上规模、上档次、上水平。三是拓展外部,加大招商引资工作力度。改善投资环境,吸引国内外从事农业产业化经营的“旗舰”型龙头企业入驻,以加快当地农业产业结构战略性调整,带动农户进入市场。

2、突出重点,优先发展畜牧业和粮油龙头企业。从今年起,优先发展、重点扶持畜牧业、粮油业中规模大、牵动力强的重点龙头企业。畜牧业重点推进规模养殖和畜禽养殖小区建设,力争规模养殖比重达到30%;粮油业重点组织实施优质粮食产业化工程和农产品优质化项目,加快农产品优质化进程,重点扶持一批国家级和省级重点龙头企业。依靠企业带动,推进优势农产品产业带和优质农产品基地建设,确保龙头企业建设专用原料的供应,促使龙头企业快速发展,尽快在规模和水平上迈上新台阶,从而促进粮油向食品的转化,粮食向畜牧业的转化,畜牧养殖向深加工的转化,推进农业结构调整和农民收入的持续快速增长。

3、突出培训,努力培养一支高素质的龙头企业家队伍。加强对龙头企业家的培训,培养企业家的学习和创新能力,安排一部分产业化资金用于企业家的培训,每年集中安排次培训活动。督促和帮助企业建立现代企业管理制度,协调财政、税务、审计、银行、技术监督等相关部门督促和帮助企业建立财务管理、生产管理、技术管理、资本管理、人才管理等各种现代企业管理制度,凡是制度不健全、管理混乱、效益不好的企业不予扶持。引导和鼓励龙头企业引进人才,提高企业的经营管理水平,加快企业发展。

4、扩大融资,增强龙头企业的发展后劲。注重研究国家产业政策和投资导向,积极争取上级部门的支持,增加对农业的投入。帮助和引导国内外大型龙头企业与我省龙头企业进行嫁接,联合开发,积极帮助有条件的龙头企业上市直接融资。省农行对规模大、效益好、信誉度高的重点龙头企业进行公开授信。整合省财政、发改委、农业综合开发、科技厅、中小企业局、扶贫办等方方面面的资金捆绑使用,集中投入重点龙头企堆花小檗业。鼓励各类工商资本进入农业,努力构建政府投入启动、信贷投入助推、企业和农户投入为主、社会广泛参与的多元化投资格局。

5、拓展市场,增强企业、产品市场竞争力。发挥市场主体的能动作用,着力提高龙头企业的竞争意识、风险意识、创新意识、质量意识和营销意识,把培育和发展一批大型流通性企业集团和流通组织作为建立市场体系的关键来抓。通过组织实施“皖优农产品进超市工程”,引导龙头企业着眼于开拓大市场,实现大流通,在“大而专”上下功夫,在创建品牌上下功夫,通野艾蒿过农产品的收购、加工、包装、储藏、运输及现货批发、拍卖、直销、配送、进出口贸易等多种手段,实现产地市场与销地市场对接,农户小生产与社会化大生产对接,国内市场与国外市场对接。

6、深化改革,不断创新工作方式。适应农业产业化经营发展的需要,积极探索和建立有利于农业生产、加工和流通一体化管理的农业行政管理体制,从加快农业发展、增加农民收入的大局出发,增强服务意识,提高办事效率,密切配合,积极主动地协调省直有关部门,形成加快龙头企业发展的合力。一是形成执行政策的合力。不折不扣地贯彻落实国家和省出台的各项优惠政策。二是形成投资合力。改变资金分配分散状况,建立健全农业产业化资金投入机制,集中财力办大事,从今年开始省里将整合有关部门的相关资金,集中扶持一批重点龙头企业的重点项目。三是形成环境合力。争取计划、财政、金融等部门加大对龙头企业的资金投入。积极协调工商、税务、土地、交通等部门,为龙头企业的发展开绿灯。

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